党中央、国务院高度重视高等教育人才培养工作。《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》提出：“提升我国高等教育人才培养的国际竞争力，加快培养具有全球视野的高层次国际化人才。”
今年全国两会上，全国政协委员、农工党贵州省委副主委、贵州大学物理学院院长江阳提交了“关于培养西部地区博士生国际化能力”的提案，为贵州省的高层次人才培养建言发声。
全国政协委员、农工党贵州省委副主委、贵州大学物理学院院长江阳
江阳表示，随着我国扩大开放，“一带一路”倡议不断推进、中国—东盟自贸区持续升级、内陆开放型经济试验区、西部陆海新通道不断发展、中亚区域经济合作机制，西部地区对外发展路径更加清晰。
江阳说，博士研究生教育在培养高层次创新人才方面发挥着龙头引领作用，承载着国家发展和民族振兴的重大历史使命。博士人才培养，不仅要求有专业素质，还要求具有国际视野。出国交流、访学研究、国内外联合培养等方式是提高博士研究生学术水平、拓展国际视野、提升国际竞争力的有效途径。
“我国博士毕业生选择就业地区具有‘属地原则、中心聚集效应’特点。西部地区本省籍的博士生毕业后，留在本地工作的比例在60%以上，是西部地区重要的高层次人才来源，也是缓解西部地区引进人才困难的一个重要手段。西部高校培养的博士人才作为西部发展人才的重要来源之一，培养高质量且适应新时代的本土博士生是推动我国对外开放和西部大开发战略的必然要求。”江阳说。
据他介绍，在国家大力支持下，西部地区新增设了许多博士点，而且教育部每年都会重点资助赴共建“一带一路”国家留学或从事相关领域研究，西部高校也积极同相关国家开展合作，西部地区高等教育得到了不错发展。但由于西部地区社会经济发展相对落后，博士点建设起步晚，发展相对落后，整体数量和实力不如东部发达地区，学生竞争力较弱，通过国家留学基金委获得资助的博士生比例较东部发达地区明显偏少，博士生的国际视野和国际交流与合作能力也是一个短板。
同时，西部省份高层次人才的引进存在困难，人才相对匮乏，这与日益增长的人才需求相矛盾。这导致西部地区距离培养具有全球视野和世界眼光的博士生人才的目标还有较大差距，既制约了西部地区高层次人才培养的质量和竞争力，也给博士生毕业后留在西部地区工作的能力发挥造成了影响，与国家西部发展和对外辐射战略不相适应。
为充分贯彻国家教育强国战略，培养更多具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际事务和竞争的拔尖创新人才，江阳建议教育部和国家留学基金委出台相关政策，加大力度扶持西部地区博士生，为满足西部地区涉外建设和开放发展对人才的多元化需求提前打下坚实基础。
一是进一步加大西部省份博士点建设和博士生指标。建议教育部结合西部地区的战略地位和人才需求在博士点授权单位和博士点学科增设方面给予倾斜。同时增加西部地区已有博士点的博士生招生指标，通过西部地区的自主人才培养，缓解西部地区高层次人才引进困难的局面。
二是设立专项资金支持计划。建议国家留学基金委设立专门的西部扶持计划，针对西部省份博士生进行甄选资助。该计划可包括短期访学、参与国际学术会议、合作研究、博士生联合培养等类别。提高西部地区博士生国际化的占比，提升博士生的国际视野，夯实西部地区涉外人才高质量培养的基础。
三是建立合作机制推动联合培养。鼓励西部地区高校与国外知名高校、研究机构建立紧密的合作关系，推动博士生联合培养计划。通过设立奖学金、研究项目支持等方式，激励西部地区高校积极参与博士生联合培养计划，满足当前形势下发展的人才多元化需求。
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