“数字经济已经成为推动新质生产力发展的重要引擎,发展数字经济的关键在于加快数字人才培育、强化人才支撑作用。近年来,北京在数字经济领域取得了一系列重大发展成效,全球数字经济标杆城市建设已经进入关键时期,急需大量数字人才服务首都高质量发展。”在7月11日召开的《北京市加快数字人才培育支撑数字经济发展实施方案(2024-2026年)》(以下简称《方案》)新闻发布会上,北京市人力资源和社会保障局党组成员、副局长荀连忠这样说。
荀连忠介绍,北京市人社局等9部门共同研究制定《方案》,核心内容包括培养重点队伍、打造培育平台、完善发展机制和加强组织保障4大板块共16条硬核措施,计划用3年左右时间,开展数字领域重点人才队伍、培育平台、发展机制和组织保障体系建设,不断提升数字人才自主创新能力,增加数字人才有效供给,形成数字人才集聚效应,为北京数字经济发展贡献力量。
培养四类数字领域人才队伍
在加强数字领域重点人才队伍建设方面,以数字产业化和产业数字化为核心,强化数字战略科学家、数字领军人才、数字技术人才和技能人才四类人才队伍的培养。
其中,将建设数字战略科学家梯队,通过“三个一批”,即引进一批海外高层次数字人才、支持一批留学回国数字人才创新创业、组织一批海外高层次数字人才回国服务,发现和培养战略科学家,形成成长梯队,不断提高原始创新能力,解决突破“卡脖子”难关。
同时,支持数字领军人才成长,鼓励各单位设立首席数据官。通过开设订单、订制、定向培训班,以及举办高级研修项目等方式,不断提升首席数据官和企业管理人员数字能力素质,培养一批既懂产业技术又懂数字技术的复合型人才。
此外,北京还将培育和壮大数字技术人才和技能人才队伍。其中,对数字技术人才,实施专业技术人才知识更新工程和数字技术工程师培育项目,取得专业技术等级证书的可衔接认定相应职称,不断提升从业人员数字素养和专业水平;对数字技能人才,推动职业院校、技工院校开展专业设置并动态调整,推动相关课程、教材教程和教学团队建设,同时支持技工院校开展数字技能社会培训,加强北京市技工院校数字技能人才培养力度。
重点打造一批数字人才培育平台
在高水平人才高地建设方面,发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的作用,重点打造一批行业特色鲜明、集聚创新人才平台。
其中,在深化产学研融合培养体系建设上,将加强高等院校数字领域相关学科专业建设,建设一批数字领域“一流专业”“一流课程”,提升首都急需紧缺领域卓越工程师自主培养能力。支持高校、科研院所与企业联合培养复合型数字人才,依托国家重大项目、重点工程,通过支持承担重大任务培育和造就一批一流数字人才。
在完善数字技术人才基地建设上,进一步发挥专业技术人员继续教育基地、数字卓越工程师实践基地、产教融合实训基地、国家软件与集成电路人才国际培训基地作用,利用国内外优质培训资源,开展数字人才继续教育和学术技术交流活动。同时,加强数字领域博士后科研流动站、工作站建设,加大数字领域博士后人才培养力度。
在强化数字技能人才培养载体上,将围绕战略性数字经济新业态、新职业、新岗位,重点培育一批具有数字技能培养优势的高技能人才培训基地和技能大师工作室,开展高技能人才培训和带徒传技、技术攻关等活动。支持数字型企业开展“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的企业新型学徒制培训。
在支持数字经济创新创业载体建设上,将深化人力资源服务产业园建设和留学人员创业园建设,同时加大数字人才创业培训力度,促进数字人才在人工智能、信息技术、智能制造、电子商务等数字经济领域创新创业。
完善四大机制加快数字人才发展
根据《方案》,北京将通过改进人才引进机制、创新人才评价机制、健全人才激励机制、优化人才流动机制,鼓励将数字人才纳入各类人才计划支持范围,积极探索高效灵活的人才政策。
其中,在人才引进上,探索举办北京市数字工程师创新创业大赛等数字领域人才比赛,快速集聚一批有突出技术创新能力,善于解决复杂工程问题的工程师人才,并加大为北京市数字经济发展作出突出贡献的优秀高技能人才引进力度。
在人才评价上,继续升级国际职业资格认可目录,持续发布数字职业,动态调整数字职称专业设置,支持数字型企业自主开展职业技能等级认定。对优秀技能人才可直接认定或破格晋升职业技能等级。推动落实“新八级工”职业技能等级制度,开展特级技师、首席技师评聘,大力培养创新性、实用型数字技能人才。
在人才激励上,持续发布数字经济从业人员相关岗位工资价位信息,引导企业建立健全符合数字人才特点的企业薪酬分配制度。事业单位对符合条件的高层次人才可实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活多样的分配形式。
在人才流动上,支持开展高层次数字人才出国(境)培训交流,加强与共建“一带一路”国家数字人才国际交流,培养一批具有国际视野的骨干人才。对接服务国家重大区域战略,鼓励数字人才在京津冀三地流动。支持各区制定出台精准有效的数字人才支持政策,引导优秀数字人才向重点企业流动,畅通企业数字人才向高校流动渠道。
加强数字人才组织保障体系建设
荀连忠介绍,该体系主要包括健全数字人才工作体系、夯实数字人才工作基础、提高数字人才投入水平、加强数字人才服务保障等4项工作任务。《方案》提出,要鼓励企业足额提取和使用职工教育经费,不断加大数字人才培养培训投入力度;鼓励各区、各部门将高层次数字人才纳入地方高级专家库,在薪酬待遇、住房、子女入学等方面加大支持力度,不断营造数字人才成长成才的良好环境,为推动首都数字经济高质量发展和建设全球数字经济标杆城市提供有力人才支撑。
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