5月30日，笔者从衡水市人民政府新闻办召开的《衡水产业人才政策十四条（试行）》新闻发布会上获悉，《衡水产业人才政策十四条（试行）》（以下简称“十四条”）近日已正式印发文件。这一人才新政，是衡水市专门针对产业领域，大力聚合创新人才政策的开创性举措，是市委、市政府强力推动产业振兴强市的引领性行动。
衡水市人大常委会副主任、市委组织部常务副部长张俊华介绍，“十四条”按照政策内涵可分为三部分：第一部分，主要包括引进高层次人才、吸引创业人才、引育高技能人才、吸引优秀学子等内容，突出“引”字，以吸引优秀人才为主要内容；第二部分，主要包括鼓励博士后研究、资助衡水学子、鼓励科技创新、奖励湖城工匠、激励重点企业等内容，突出“奖”字，以奖励平台、重点企业和困难学子、优秀工匠等为主要内容；第三部分，主要包括提供人才公寓、优化住房保障服务、优化子女入学服务、优化配偶安置服务等内容，突出“服务”，从居住、子女入学和配偶安置等方面提供服务保障，对符合条件的人才兑现政策，给予组织关怀和正向激励。另外，还有第十四条“附则”部分，主要对支持对象、政策交叉处理、实施时点和有效期、实施细则制定等内容进行了明确，根据相关发文规定，明确政策有效期为两年。
“十四条”主要有四个政策亮点：
一是紧扣“产业人才”的主题。紧紧聚焦衡水市“3+2”主导产业、“9+5”特色产业，鼓励产业类企业大力引进高层次领军人才、高技能人才和优秀大学毕业生，在引才聚才用才各环节全面发力，目的是推动我市产业人才集聚，形成产才互动发展的良好格局。二是注重政策的融合性。“十四条”政策一方面积极借鉴吸收了外地经验及本地基层创新做法，优中选优，另一方面，结合本地实际，积极谋划了自主创新政策。三是兼顾政策的覆盖面。在政策受众群体上，既有面向人才群体、落到具体人才的奖励补助政策，又有面向企业等用人主体的奖励激励政策；既有面向高层次人才、创新型人才、贡献突出人才的针对性政策，也有面向高技能人才、大学毕业生、在读衡水学子的针对性政策。四是既重物质更重感情。一方面，多项奖补政策都是“真金白银”、明确了具体数额的资助补贴；另一方面，注重感情投入，既有对困难衡水学子的资助，又有住房保障、子女入学、配偶安置等基础保障措施，既有力度、又有温度。（徐秀丽 郭艳宁）
附件：
《衡水产业人才政策十四条（试行）》
第一条 引进高层次人才。对全职到我市工作的院士，给予每人1000万元科研经费补贴和200万元安家费补贴。对签订合同3年以上、每年在我市累计工作3至6个月的院士，每年发放5万元特殊生活补贴；工作6个月以上的，每年发放10万元特殊生活补贴对全职到我市工作的国家“万人计划”杰出人才、高层次创新人才等高层次领军人才，给予每人200万元至1000万元科研经费补贴和100万元安家费补贴。
第二条 吸引创业人才。对来衡创办高新技术企业的高层次人才，企业年销售收入首次达到2000万元、5000万元、1亿元的，当地财政分别给予最高20万元、50万元、100万元资金支持。
第三条 引育高技能人才。对企业新引进或新获得副高级职称、正高级职称的专业技术人才，高级技师职业技能等级的高技能人才，由市财政分别给予3000元、4000元、3000元的一次性奖励。对新增省级及以上高技能人才培训基地建设项目，当地财政给予50万元一次性补贴；对新增省级及以上技能大师工作室，当地财政给予5万元一次性补贴。对技工院校应届毕业生取得高级职业技能等级证书（职业资格）并在企业稳定就业1年以上的，当地财政给予每人2000元一次性奖励。
第四条 吸引优秀学子。毕业2年内的学士、硕士、博士新到我市企业稳定就业1年以上的，当地财政给予一次性就业安家补贴，补贴标准为学士3000元、“双一流”学士5000元、硕士1万元、博士3万元。
第五条 鼓励博士后研究。对在我市企业新设立的博士后科研工作站、分站和博士后创新实践基地，由市财政给予40万元、20万元、10万元的一次性补贴。对在站博士后研究人员，由市财政每人每年给予日常经费资助5万元。对留衡企业稳定工作1年以上的出站博士后，由市财政分期给予40万元就业补贴。
第六条 资助衡水学子。实行衡水学子助学计划，对在读“双一流”本科及以上衡水籍学子，因家庭困难自愿申领助学金，每年给予一定助学金。
第七条 鼓励科技创新。对我市获得国家最高科学技术奖、省突出贡献奖的个人，市财政分别给予不低于500万元、100万元的后补助。对获国家技术发明和科技进步特等奖、一等奖、二等奖的企业和项目，市财政分别给予150万元、30万元和15万元的奖励；对获省级技术发明和科技进步一等奖、二等奖、三等奖的企业和项目，市财政分别给予30万元、20万元和10万元的奖励。
第八条 奖励湖城工匠。对我市推荐获得“中华技能大奖”“全国技术能手”称号的企业人才，市财政分别给予10万元、8万元奖励。对代表我市获得省级一类技能竞赛前3名的选手，当地财政分别给予3万元、2万元、1万元奖励。
第九条 激励重点企业。对年缴税额达到5000万元、1亿元的重点企业，由企业按照业绩突出、群众公认、公开公正原则，每年推荐1名、2名突出贡献人才作为奖励对象，由当地财政给予每人3万元的一次性奖励；次年起每新增缴税额2000万元，新增1名奖励对象名额。对达到“标准地+承诺制”规定的投资强度、亩均税收等相应条件的企业，根据年度新增纳税额度可申请当地人才购房奖励名额，当地财政按年度根据对企业考核结果进行补贴。
第十条 提供人才公寓。对企业引进的高层次领军人才、优秀产业领军人才，经认定后可申请免费入住当地政府提供的人才公寓；对企业引进的本科以上优秀毕业生，经认定后可申请优惠租用人才公寓。
第十一条 优化住房保障服务。持“湖城英才卡”的第一、二、三类人才到企业工作的，可申请租房补贴或一次性购房补贴，租房补贴标准为每月1000元，最长5年；购房补贴标准为博士15万元、硕士10万元、学士5万元。公积金贷款额度可放宽至20倍。
第十二条 优化子女入学服务。对新引进的硕士、博士、年纳税2000万元以上重点企业高管等优秀人才，其子女来衡就读义务教育阶段公办学校的，开辟“绿色通道”，由属地教育行政部门按照就近入学原则，应入尽入。就读高中学校的，按照国家、省有关要求办理，安排就读相应高中学校。就读幼儿园的，按有关规定安排到公办园或普惠性民办园。
第十三条 优化配偶安置服务。对新引进的高层次领军人才，其配偶为行政、事业单位在编人员的，按照统筹调配、身份对等、人岗相适、双向选择原则，根据干部管理权限和有关政策规定妥善安排工作。接收单位无空余编制的可按有关规定使用周转编制。配偶尚未就业，且配偶为博士、硕士或“双一流”本科毕业生的，待增人计划审批后，经考核测评后可选聘至事业单位就业。配偶待业期间，由当地财政给予每月3000元生活补贴，补贴时限最长2年。
第十四条 附则。本政策的支持对象为政策正式实行后新引进的“3+2”市域主导产业、“9+5”县域特色产业企业优秀人才，与我市招商引资、科技创新等其他政策有重复或交叉的，按照从优、就高、不叠加原则执行；对推动产业发展做出重大贡献的重要人才、重大事项可采取“一事一议”，量身定制政策；本政策自发布之日起施行，有效期两年。本政策由市委人才工作领导小组办公室牵头，会同相关部门制定实施细则并负责解释。各县市区可参照本政策，结合实际制定本地政策。
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